2012年7月10日 星期二

決勝21點之新加坡能、為什麼我們不能嗎?



新加坡設賭緣由是因為新加坡觀光人數達新低點,觀光收入減少,加上新加坡人出國賭博人數增加,政府為了拯救整個低迷氣氛,於是在2004年推動以採取附設博弈設施之國際觀光度假區之方式設立觀光賭場,集合觀光旅館、餐廳、展覽中心、購物中心、博物館及主題樂園等設施。新聞也指出,新加坡政府透過官方持有地產公司向來用以致富的房地產跌至谷,連製造業等也陷入一片無力的窘狀中,加上香港迪士尼樂園即將開幕的刺激,同屬東協國家的馬來西亞和泰國,也不斷提升服務和把旅遊主題推陳出新,都讓「怕輸」的新加坡政府,必須下「猛藥」來扳回面子。

新加坡設賭目的,有非常明確的兩點目標:
 1. 增加國際觀光旅遊人潮
 2. 增加國內人民就業機會

而這個設賭刺激觀光的一場賭局,是由總理親自上陣、至國會說明,由上而下對全國民眾的說明、溝通、教育,換言之,是一個推動國家政策的格局,在讓人民了解中央的決定。

當初新加坡並要求在開標過程前,有意投標廠商必須提供計畫構想書,而且是讓人民可以審閱、了解該投標廠商的構想和願景,因此中央政府並沒有一開始就獨厚特定廠商、也沒有預設立場。


此外,為了避免負面效果,新加坡設置諸多禁令,包含場內不可設置自動提款機、本國人民入場須繳交入場費,而且公務員禁止參賭等。關於法令部分,06年設定賭場管制法,並在內政部下設賭場管制處,對兩家得標業者展開背景及廉潔度調查、企業主適格性的分析,而且每3年都要申請換發博奕執照。得標廠商需支付長期使用該指定地點之巨額之特許費後(60 年),方得成為該指定地點權利人。




以上都看得出新加坡是以一個中央政策的規格在推動,反觀此次馬祖的狀況,這樣的一個公投決定,看得出人民有期待,但政府卻還是像無頭蒼蠅般,究竟從法制、經營、觀光、地方產業、甚至防弊、防洗錢、以及賭博等道德議題,顯然都沒經過全面的討論與評估,難道要讓一句新加坡能、為什麼我們不能的空洞口號,就讓全國參與這一場沒人是莊家的21點賭局,我們都應該更謹慎一點。


圖為新加坡航空濱海灣金沙酒店,由美國拉斯維加斯金莎集團(拉斯維加斯賭場集團)投資建造的世界頂尖奢華級的大型賭場酒店!投資總值60億美元。


照片來源http://www.myworlds.org/?p=1228




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